第九章（3 / 6）
科研经费的使用，诸如扩大开支范围、擅自调整预算、突击购买设备等屡见不鲜。中国科协一项调查显示，科研资金用于项目本身仅占4百分之四十左右，大量科研经费流失在项目之外。
早几年，中国科技投入不足，是制约科技创新的一大瓶颈。如今钱到位了，但是有限的钱却没有花在刀刃上，成了部分科研人员的“圈钱”法宝。
现在的可研经费可以去买科研设备、去做事情，但是不能给个人。由于科研人员的收入和获得经费不成比例，再加上有些科研单位的绩效工资都是从经费里开，所以大家都动这个脑筋。
节节攀升的物价和工资不成正比，所以大家也就一根筋地想着法儿搞项目，搞科研。因为钱到手后，怎么花是自己说了算。此外，在科研领域里，中国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律。立法的缺失，直接导致科研项目管理的混乱。而科研项目管理又呈现出“政出多门、各自为政”的局面，各经费来源单位对自己主管的科研项目都制定办法，各高等院校、科研所也制定管理制度，管理制度的不统一造成不同科研单位管理规定不协调和冲突，造成了客观上纵容了科研腐败问题的发生。
另外，一些有身份和名望的老师也会利用自己的人脉关系，到处跑项目、揽课题。跑到项目后，再找一些老师共同研发，按需支付部分劳务费后，剩余的全部落入个人小金库。而那些跟着导师做科研课题的博士生，也能从科研经费里拿到一些酬劳。
在科研圈内有一种项目老板，这些人就是专门跑项目，然后再与别人吃回扣。一般项目老板和驻京办关系密切，因为要靠驻京办打头阵，与部里牵线搭桥。每年三到五月是高峰期，一直到六月立项前，驻京办是项目老板的首攻阵地，等项目和经费下来了，驻京办就逐渐冷清了。
中国教育拨款分散掌握在国家教育部、财政部、发改委、科技部等部门，而拨款的主要方式是项目制，即申报项目，审批通过立项后拨款。然而这种拨款制度，要求高校必须长期建立与掌握财权的部门的良好关系。
项目到手后，怎么花是关键，而且还得花得没有痕迹。这其中有几种惯用方式：首先是吃回扣，只需五百万万价格的仪器设备，以八百万万或者一千万的价格购买，多余的钱已辗转进入个人卡号；其次，以科研需要的名义购置汽车房产，项目结束后就据为己有；再次，自己成立公司，拿科研经费作股份；或者，就是以考察的名义出国或到各地旅游消费。
不过，出国考察并不便利，因为出境考察时要受到诸多审查，但这也阻碍不了他们巧立名目地花钱。例如，社会科学领域引进课题制后，设备仪器的费用，在预算中是小部分支出，交通费、差旅费、资料费和餐费等项开支，才是主要开支，常用的借口就是大量的社会调查和学术交流；在人文学科领域，查阅文本文献是主要研究形式，重要资料都有图书馆藏，自行购置说不通。为使经费达到一定规模，便将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报，而一旦立项，经费包干，这些费用便可以被其他开支替代。所以，考察、学术交流是科研圈最惯用的伎俩，且专门挑没有去过的地方考察。在国外随便找个学会以考察名义或学术交流方式发个邀请函，这太简单不过了。
搞科研的人全世界几乎哪儿都去过了。为什么那么多人想往科研机构里挤？科研人员和高校教师究竟应获得多少报酬？本来是具体的，但科研经费任意支配的事实，却默许了这些灰色收入的存在。
有一种普遍的现象，那就是往往在交项目的时候，大家都想尽办法花钱，因为如果钱花不完，下一个项目有可能就拿不到这么多钱了。有人说，高校就像一个菜市场，科研人员就是包了其中一个摊位，进账出账从那里过。
其实说到底，科研经费的乱象都是由于利益在作祟。
项校长虽然是科学家，但是在北京物价、房价这么高的情况下，他也当然会对物质的东西动心的，毕竟他也是人。
我想，他办公室里面的那幅书法或许就表达了他内心里面某种最真实的情感。
还有那盆君子兰，以及李四光的铜像。。。。。。看来他的内心也充满着矛盾。
我不禁苦笑：你去想那么多干嘛？问题的关键就是一点要办成此事。现在看来，冷主任还并不是我想象的那么迂腐，从今天他的表现来看完全可以说明一点：他的想法和我是差不多的，为了这件事情的成功可以不择手段。
现在我很是后悔今年春节没有亲自去给他拜年。
车行到酒店门口的时候冷主任对我们说：“明天下午去清华大学，今天下午和明天上午都没有什么具体的事情，大家自由活动吧。”
我说：“晚上我们不在一起吃饭吗？”
他笑道：“我今天去见几个老朋友，你们自己看着办吧。”
我又问他，“那您把车带上吧，这样也方便一点。”
他摇头道：“不用了，有人接我的。”
送他到房间后我去到了老主任那里，“老主任，您想去什么地方玩啊？我陪您吧。”
他笑道：“你们自己去玩吧，我也想去拜访一下几位老朋友。”
我想了想后说道：“老主任，如果您需要给您那几位老朋友买什么礼物的话，开了发票回单位报销就是，这一趟让您这么辛苦，您就千万不要客气了。而且我也是知道的，您做的一切都是为了工作。”
他笑着说道：“我知道怎么办，该报账的我肯定是不会客气的。”
随后我给梁处长打了个电话，我告诉他说今天下午和明天上午自由安排，不过我提醒他随时保持电话的畅通，万一有急事的话可以随时找到他才可以。
回到自己的房间后我就卷缩在了床上，我是打开了窗户一缝的，昨天晚上的暖气让我太难受了。
距离午饭的时间还有一个多小时，而且今天看来得我自己独自去解决了。我感觉自己有些疲惫，当我看见房间柜台里面的那两盒方便面的时候就更不想出门了。
可是我却发现自己根本就没有困意，因为今天去见项校长后的情况让我感到心里很不安稳，忐忑得厉害。其实在来北京之前我也估计过这件事情并不是那么容易就可以办成的，但是那时候的我心里却充满着巨大的希望，而现在，我发现自己内心里面的那种希望似乎在减少。 ↑返回顶部↑
早几年，中国科技投入不足，是制约科技创新的一大瓶颈。如今钱到位了，但是有限的钱却没有花在刀刃上，成了部分科研人员的“圈钱”法宝。
现在的可研经费可以去买科研设备、去做事情，但是不能给个人。由于科研人员的收入和获得经费不成比例，再加上有些科研单位的绩效工资都是从经费里开，所以大家都动这个脑筋。
节节攀升的物价和工资不成正比，所以大家也就一根筋地想着法儿搞项目，搞科研。因为钱到手后，怎么花是自己说了算。此外，在科研领域里，中国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的系统法律。立法的缺失，直接导致科研项目管理的混乱。而科研项目管理又呈现出“政出多门、各自为政”的局面，各经费来源单位对自己主管的科研项目都制定办法，各高等院校、科研所也制定管理制度，管理制度的不统一造成不同科研单位管理规定不协调和冲突，造成了客观上纵容了科研腐败问题的发生。
另外，一些有身份和名望的老师也会利用自己的人脉关系，到处跑项目、揽课题。跑到项目后，再找一些老师共同研发，按需支付部分劳务费后，剩余的全部落入个人小金库。而那些跟着导师做科研课题的博士生，也能从科研经费里拿到一些酬劳。
在科研圈内有一种项目老板，这些人就是专门跑项目，然后再与别人吃回扣。一般项目老板和驻京办关系密切，因为要靠驻京办打头阵，与部里牵线搭桥。每年三到五月是高峰期，一直到六月立项前，驻京办是项目老板的首攻阵地，等项目和经费下来了，驻京办就逐渐冷清了。
中国教育拨款分散掌握在国家教育部、财政部、发改委、科技部等部门，而拨款的主要方式是项目制，即申报项目，审批通过立项后拨款。然而这种拨款制度，要求高校必须长期建立与掌握财权的部门的良好关系。
项目到手后，怎么花是关键，而且还得花得没有痕迹。这其中有几种惯用方式：首先是吃回扣，只需五百万万价格的仪器设备，以八百万万或者一千万的价格购买，多余的钱已辗转进入个人卡号；其次，以科研需要的名义购置汽车房产，项目结束后就据为己有；再次，自己成立公司，拿科研经费作股份；或者，就是以考察的名义出国或到各地旅游消费。
不过，出国考察并不便利，因为出境考察时要受到诸多审查，但这也阻碍不了他们巧立名目地花钱。例如，社会科学领域引进课题制后，设备仪器的费用，在预算中是小部分支出，交通费、差旅费、资料费和餐费等项开支，才是主要开支，常用的借口就是大量的社会调查和学术交流；在人文学科领域，查阅文本文献是主要研究形式，重要资料都有图书馆藏，自行购置说不通。为使经费达到一定规模，便将电脑、摄像机、扫描仪等反复填报，而一旦立项，经费包干，这些费用便可以被其他开支替代。所以，考察、学术交流是科研圈最惯用的伎俩，且专门挑没有去过的地方考察。在国外随便找个学会以考察名义或学术交流方式发个邀请函，这太简单不过了。
搞科研的人全世界几乎哪儿都去过了。为什么那么多人想往科研机构里挤？科研人员和高校教师究竟应获得多少报酬？本来是具体的，但科研经费任意支配的事实，却默许了这些灰色收入的存在。
有一种普遍的现象，那就是往往在交项目的时候，大家都想尽办法花钱，因为如果钱花不完，下一个项目有可能就拿不到这么多钱了。有人说，高校就像一个菜市场，科研人员就是包了其中一个摊位，进账出账从那里过。
其实说到底，科研经费的乱象都是由于利益在作祟。
项校长虽然是科学家，但是在北京物价、房价这么高的情况下，他也当然会对物质的东西动心的，毕竟他也是人。
我想，他办公室里面的那幅书法或许就表达了他内心里面某种最真实的情感。
还有那盆君子兰，以及李四光的铜像。。。。。。看来他的内心也充满着矛盾。
我不禁苦笑：你去想那么多干嘛？问题的关键就是一点要办成此事。现在看来，冷主任还并不是我想象的那么迂腐，从今天他的表现来看完全可以说明一点：他的想法和我是差不多的，为了这件事情的成功可以不择手段。
现在我很是后悔今年春节没有亲自去给他拜年。
车行到酒店门口的时候冷主任对我们说：“明天下午去清华大学，今天下午和明天上午都没有什么具体的事情，大家自由活动吧。”
我说：“晚上我们不在一起吃饭吗？”
他笑道：“我今天去见几个老朋友，你们自己看着办吧。”
我又问他，“那您把车带上吧，这样也方便一点。”
他摇头道：“不用了，有人接我的。”
送他到房间后我去到了老主任那里，“老主任，您想去什么地方玩啊？我陪您吧。”
他笑道：“你们自己去玩吧，我也想去拜访一下几位老朋友。”
我想了想后说道：“老主任，如果您需要给您那几位老朋友买什么礼物的话，开了发票回单位报销就是，这一趟让您这么辛苦，您就千万不要客气了。而且我也是知道的，您做的一切都是为了工作。”
他笑着说道：“我知道怎么办，该报账的我肯定是不会客气的。”
随后我给梁处长打了个电话，我告诉他说今天下午和明天上午自由安排，不过我提醒他随时保持电话的畅通，万一有急事的话可以随时找到他才可以。
回到自己的房间后我就卷缩在了床上，我是打开了窗户一缝的，昨天晚上的暖气让我太难受了。
距离午饭的时间还有一个多小时，而且今天看来得我自己独自去解决了。我感觉自己有些疲惫，当我看见房间柜台里面的那两盒方便面的时候就更不想出门了。
可是我却发现自己根本就没有困意，因为今天去见项校长后的情况让我感到心里很不安稳，忐忑得厉害。其实在来北京之前我也估计过这件事情并不是那么容易就可以办成的，但是那时候的我心里却充满着巨大的希望，而现在，我发现自己内心里面的那种希望似乎在减少。 ↑返回顶部↑